“項目警長”靠前服務護企安商

江西省公安機關服務高質量發展成效顯著

來源：  新法治報·贛法云     |    日期：  2025年09月30日     |    制作：  賈辛     |    新聞熱線：  0791-86847870

護航低空經濟健康發展、加強知識產權及商業秘密刑事保護、協同推進“信用代證”工作、建設涉案資金“陽光凍結”平臺……9月28日上午，江西省公安廳舉行《江西省公安機關進一步服務高質量發展的若干措施》（下稱《若干措施》）新聞發布會，介紹近年來全省公安機關服務高質量發展取得的成效和相關內容。據悉，《若干措施》于近日正式出臺，共30條，涉及六大領域。

探索建立“項目警長制”

9月25日，省公安廳、省工商聯召開了“警企面對面”懇談會，靠前傾聽企業訴求。這是我省公安機關深化警企聯動、優化營商環境的又一具體實踐。

近年來，我省公安機關聚焦企業發展痛點難點，構建“做優主動警務、做強預防警務”的“警企服務”模式。在此框架下，建立健全對接企業涉法訴求直通車、重大涉企案件快速響應機制，會同省工商聯等部門建立公安機關與行業協會商會、企業代表圓桌對話機制。截至目前，全省公安機關共推動解決企業訴求及反饋意見1700余件。同時，針對重點企業發展需求，公安機關分級建立“一企一警”聯企制度，細致做好涉企糾紛調解、風險預警研判、法治宣傳教育等工作，探索建立“項目警長制”，護航重大項目安全落地。

在服務民生與產業協同發展方面，公安機關進一步延伸服務觸角，指導重點企業強化內部保衛，優化“文、旅、體、商”等大型群眾性活動安全許可審批流程，進一步壓縮審批時限，針對熱門演唱會臨時“加場”申請，無需再次提交審批材料，主動組織警力實地查看場地、完善安全服務保障措施。在確保安全可控的前提下，對演唱會容量頂格審批。會同文旅部門建立完善聯系溝通和應急機制，嚴密防范景區“大客流”引發高風險。連續3年高標準做好南昌市春節、國慶煙花晚會安保工作，助力南昌由“網紅城市”向“常紅城市”轉變。

“出門掃一掃、吃住安排好”

我省公安機關依托“贛警辦”政務服務系統，重點上線保安員報考發證、境外人員住宿登記自助申報等服務，并將“出生登記、機動車年檢、新車注冊登記”整合為“高效辦成一件事”事項，大幅提升群眾辦事便捷度。目前，“贛警辦”系統累計注冊實名用戶突破1234.2萬人，今年新增注冊用戶142.9萬人，辦理業務133.6萬件，提供便民服務857.2萬次。

公安機關積極爭取在南昌、景德鎮實施240小時過境免簽政策，聯合湖南、湖北、安徽、浙江、福建五省口岸簽證部門建立口岸簽證協作機制，充分發揮鄰省國際航班航線互補優勢，便利口岸簽證辦理，吸引更多境外人士來贛商貿合作、訪問交流、投資創業、旅游觀光。

推動建立“黨政扶持、部門指導、業主自治、良性發展”的鄉村民宿服務管理新模式，推出“出門掃一掃、吃住安排好”的“智慧民宿+”二維碼管理措施。目前，全省鄉村民宿數量較2023年增長24.73%，接待游客連續三年保持增長。在全國率先搭建省級二手車交易信息查詢平臺并持續完善功能，全省二手車交易同比增長16%。

積極推動地方性立法和修法，劃定鄱陽湖濕地限制機動車輛行駛的時段和區域，有效解決鄱陽湖區枯水期破壞碾壓濕地突出問題。同時，深入開展“平安水域”“清網護鳥”等專項行動，探索水上生態警務建設、水上志愿服務模式，深化“一江三省四警”警務協作，推動鄱陽湖區聯誼聯防聯治機制向“五河”流域延伸，助力唱響“江西風景獨好”品牌。

為企業挽損9.4億余元

在經濟金融風險防控與經偵服務優化方面，公安機關創新建立經濟金融風險“兩書一單”（風險防范提示書、風險防范建議書、風險預警報備單）機制，及時向行業主管部門和企業發送風險預警提示230余份，靠前推動化解處置了一批重大風險。

建立知識產權重點企業保護制度及知識產權警企服務聯系機制，出臺兩批次《江西省公安機關知識產權保護重點企業名錄》，為企業提供知識產權法律服務1100余次。建立侵犯知識產權案件快速響應和偵辦機制，破獲相關案件670起。

深入開展“殲擊”“獵狐”“昆侖”、打擊“六霸”等專項行動，嚴厲打擊涉企黑惡、串通投標、制售假冒偽劣、侵犯知識產權、合同詐騙等違法犯罪，有力保護企業合法權益。2024年，公安機關先后開展“護企安商”、打擊整治民營企業內部突出腐敗、集中打擊整治政府采購及工程建設領域串通投標違法犯罪等專項行動，共破獲涉企經濟犯罪案件1300余起，挽回經濟損失9.4億余元。

推行公安業務“主動辦”服務

今年5月，省公安廳公開發布優化營商環境支持服務企業發展25條措施調查問卷，評估具體實施情況，征集企業群眾意見建議，并結合工作中遇到的新情況、新問題，研究制定了新的《若干措施》，并于近日正式對外公布具體內容，包括“服務創新發展、服務協調發展、服務綠色發展、服務開放發展、服務共享發展、進一步規范涉企執法行為”6個部分共30條措施。

據介紹，此次措施是在持續深化落實2023年出臺的進一步優化營商環境支持服務企業發展25條措施等基礎上制定的，突出加大政策供給、優化管理服務，為服務高質量發展注入新的動能。

今年，南昌、景德鎮適用240小時過境免簽政策后，來贛境外游客數和外卡消費金額同比分別增長161%、183%。在服務開放發展方面，公安機關提出境外人員線上住宿登記、口岸簽證協作辦理、設置夜間辦證專場等系列便利舉措，吸引更多境外人士來贛旅游、工作、生活。

在服務共享發展方面，進一步優化證照快遞服務，協同推進“信用代證”工作，推行公安業務“主動辦”服務，優化機場公安集成式服務窗口功能，便利港澳臺居民來贛生活發展，助力提振活躍汽車消費，優化電動自行車“一站式”換新服務，優化大型群眾性活動審批流程，完善應急聯動機制。

此外，公安機關嚴格規范涉企執法，加強經濟金融風險防范，建立企業治安保衛直通車機制，建設涉案資金“陽光凍結”平臺，推動建立“白名單”制度，建立涉企執法監督機制，進一步規范涉企執法行為。

（首席記者龔辰欣）

編輯：賈辛

校對：陳衛星

審核：吳旭