持續(xù)做強做優(yōu)做大
——江西國資國企高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐
來源： 江西日報 | 日期： 2025年10月21日 | 制作： 何山 | 新聞熱線： 0791-86847870
“十四五”時期，是江西國資國企勇?lián)姑⒐钥穗y，在高質(zhì)量發(fā)展中邁出堅實步伐的關(guān)鍵五年。
“我們堅持穩(wěn)中求進、質(zhì)效并重，全省國資國企經(jīng)營質(zhì)效保持穩(wěn)中向好，綜合實力不斷增強。”10月20日，省國資委黨委書記、主任肖云表示，五年來，全省國企資產(chǎn)總額突破10萬億元（連跨6個萬億元臺階）、營業(yè)收入突破1.4萬億元。其中，省屬國企資產(chǎn)總額突破2.2萬億元，營業(yè)收入突破8100億元，年均增速分別為9.5%和6.5%。“在國內(nèi)外環(huán)境深刻變化、困難挑戰(zhàn)增多的情況下，我省國有資產(chǎn)的質(zhì)量更優(yōu)了、‘家底’更厚了。”
如何增強國企核心功能？
聚焦主責(zé)主業(yè)，推動布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
“‘十四五’以來，我省聚焦增強國企核心功能，推動國有經(jīng)濟聚焦主責(zé)主業(yè)，優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)換動能、強化引領(lǐng)，使國有經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)競爭力實現(xiàn)整體躍升。”肖云說。
圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈和先進制造業(yè)集群，我省首次對20家省屬國企開展主責(zé)主業(yè)核定，新組建或重組一批省屬企業(yè)，既填補農(nóng)業(yè)、數(shù)字、人才、旅游等領(lǐng)域省屬龍頭企業(yè)空白，又減少同質(zhì)化經(jīng)營、重復(fù)建設(shè)和無序競爭。目前，省屬國企主業(yè)投資占比超97%，已形成先進制造類、基礎(chǔ)設(shè)施與功能保障類、現(xiàn)代服務(wù)類產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“我們立足全省旅游產(chǎn)業(yè)龍頭、鏈主企業(yè)定位，圍繞吃住行游購娛和醫(yī)療康養(yǎng)全要素，布局大旅游和大健康產(chǎn)業(yè)，力爭成為國內(nèi)有影響力的優(yōu)質(zhì)旅游綜合服務(wù)商。”去年10月28日成立的江西長旅集團董事長段衛(wèi)黨稱。
我省著力發(fā)揮省屬國企鏈主引導(dǎo)作用，通過“爭鏈主 強集群”行動，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。目前，全省設(shè)立總規(guī)模達3300億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，實現(xiàn)所有設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)母基金全覆蓋，為產(chǎn)業(yè)升級和擴大有效投資注入強勁動力。
“一批龍頭國企聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)作用，既增強了企業(yè)自身核心功能，也提升了全省國企產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐的能力。”省委黨校國家治理教研部教授周延飛表示。
如何提高國企核心競爭力？
加快數(shù)轉(zhuǎn)，推動科技創(chuàng)新基礎(chǔ)更加扎實
“十四五”時期，全省國企產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。目前，省屬國企數(shù)字化水平L6級及以上企業(yè)達53家，29家企業(yè)獲評省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿“小燈塔”和“數(shù)智工廠”、10家企業(yè)入選省先進級智能工廠。全省國企還積極賦能行業(yè)及中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，累計已為全省1100余家企業(yè)提供數(shù)轉(zhuǎn)服務(wù)，簽約數(shù)字化改造項目近500個，有力帶動產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，核心要素是科技創(chuàng)新。省委經(jīng)濟工作會議明確提出，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
國有企業(yè)是科技創(chuàng)新的“主力軍”“排頭兵”。五年來，全省國企緊盯科技興贛目標(biāo)和“1269”行動計劃，堅定實施科技強企、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略：推行重大科研項目“揭榜掛帥”制度，已發(fā)布6期技術(shù)需求榜單，成功揭榜11個項目；完善科研管理機制，賦予科研人員更大自主權(quán)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，目前在研國家級科技項目26個、省級項目45個、入庫重點跟進實施項目100個；建立研發(fā)投入剛性增長機制，實施“新增研發(fā)投入視同利潤倍數(shù)加回”等激勵政策；聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動生產(chǎn)力不斷向“新”奮進、向“質(zhì)”攀升。
2024年1月26日，國家重點研發(fā)計劃“循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點專項——“金屬礦山廢石光電分選規(guī)模化利用技術(shù)與裝備”項目在德興銅礦順利啟動，標(biāo)志著江銅集團首次牽頭承擔(dān)國家重大科技項目取得歷史性突破。
江銅集團董事長鄭高清表示，“十四五”以來，集團新增國家級創(chuàng)新平臺2個、省級創(chuàng)新平臺7個，承擔(dān)國家級、省級科研項目各12項，獲國家科技進步獎2項、省科技進步獎11項。目前江銅進入“世界品牌500強”榜單，位列第398位。
省國資委副主任張驊透露，國企科技創(chuàng)新結(jié)出碩果，省屬企業(yè)兩項科技成果獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎，累計獲得41項省科技進步獎，推動了銅、鎢產(chǎn)業(yè)高端裝備制造、硅碳負(fù)極材料技術(shù)等一批項目落地。僅今年上半年，省國資委監(jiān)管國企科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值超26億元。
如何提升國企治理效能？
深化改革，建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度
“十四五”期間，我省接續(xù)推進國企改革三年行動和改革深化提升行動，現(xiàn)代新國企加速成長。
從黨建引領(lǐng)到規(guī)范董事會建設(shè)，再到經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，我省全面開展國有企業(yè)董事會建設(shè)質(zhì)量提升專項行動，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度持續(xù)完善。同時，全省國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)運行，“1+3+N”考核評價體系建立，國資監(jiān)管更加有力。
“過去黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合不緊、不深，改革后黨建工作成了方向盤和發(fā)動機。”省交通投資集團相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為推動項目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，集團開展“書記領(lǐng)航”行動、“紅盾行動”，推行“黨建+安全”模式，以“紅色力量”護航項目安全生產(chǎn)。“十四五”以來，集團完成高速公路項目投資超1500億元，為“十三五”期間的1.84倍。
為推動市縣國企加快向?qū)嶓w化、市場化、效益化轉(zhuǎn)型，南昌市國資委推動市屬國企從“9+1”重組為“4+2”架構(gòu)，縣區(qū)國有一級企業(yè)從39家精簡至17家；建立“三重一大”決策制度和完善市屬國企董事會制度，筑牢現(xiàn)代企業(yè)制度根基，目前已向6家市屬國企委派20名專業(yè)化外部董事；開展應(yīng)收賬款清收等專項行動，創(chuàng)新打造數(shù)字化監(jiān)管平臺，形成精準(zhǔn)監(jiān)管格局。
興贛圖強，國資為基。展望“十五五”，全省國企將堅定走好高質(zhì)量發(fā)展道路，持續(xù)做強做優(yōu)做大，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，更好發(fā)揮國資國企在經(jīng)濟社會中的重要作用。（全媒體記者 楊碧玉）
編輯：何 山
復(fù)審：全來龍